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中共河源市人民医院委员会关于巡察整改进展情况的通报

来源:  发布时间:2026/7/15  作者:  阅读数:53

根据市委统一部署,2025年3月12日至6月20日,市委第三巡察组对市人民医院党委开展巡察工作。2025年8月20日,市委第三巡察组向市人民医院党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。


一、党委及主要负责人组织落实整改情况


(一)加强组织领导,压实巡察整改主体责任

院党委高度重视巡察整改工作,坚决扛起整改主体责任,将巡察整改作为纵深推进全面从严治党、提升医院治理效能的重大政治任务。成立巡察整改工作领导小组,由党委主要负责同志任组长,切实履行巡察整改第一责任人职责,其他班子成员严格落实“一岗双责”,分层分级传导压力、齐抓共管推进整改。院党委主要负责同志带头加强政治理论学习、提高政治站位,主动认领整改任务,统筹研究部署整改举措,确保巡察反馈意见不折不扣落地见效。


(二)精细统筹部署,推动巡察整改落实落细

院党委对标对表巡察反馈意见,逐条逐项梳理剖析问题根源,研究制定《河源市人民医院党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立巡察整改台账,明确整改目标、具体措施、责任主体和完成时限,确保整改工作规范有序。院党委主要负责同志对重点难点任务亲自领办、靠前督办,班子成员按照职责分工牵头抓好分管领域整改工作,坚决防止敷衍应付、推诿扯皮、上推下卸等现象。


(三)抓实整改推进,建章立制提升整改实效

院党委定期专题听取整改进展情况,集体研判整改堵点难点,督促各项任务按时序、按标准落地落实;院党委主要负责同志主持召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照巡察反馈问题深入查摆剖析、深挖思想根源,严肃开展批评和自我批评,精准制定整改落实举措。坚持把巡察整改与推进全面从严治党、作风建设提升、医院高质量发展紧密结合,进一步完善制度建设,新制定制度11项、修订制度22项,推动整改成果制度化、常态化。


二、巡察整改任务落实情况


(一)贯彻落实高质量发展理念,打造粤东北区域诊疗中心方面

1.深化政治理论学习

一是强化学用结合。院党委定期组织召开党委理论学习中心组学习会,深入学习贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,班子成员聚焦深化医药卫生体制改革,推行系列“微改革”举措,通过实施免陪照护服务试点、优化取药流程、在河源地区率先推行无纸化病历等,患者就医体验和职工工作获得感持续增强。二是完善理论学习制度。修订《中共河源市人民医院委员会“第一议题”学习制度》《河源市人民医院党委理论学习中心组学习制度》,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,2025年至2026年4月共开展“第一议题”学习67次,组织党委理论学习中心组学习7次。

2.发挥三甲医院示范引领作用

一是提高疑难重症救治能力。实施“送出去+引进来”人才培养模式,同时加强重点专科建设,强化绩效激励与医保管控等,疑难重症救治水平有效提升,患者就医信心不断增强。2025年至2026年第一季度开展新技术72项,其中河源地区首例25项、省级限制类技术8项。二是增强急危重症救治能力。以卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇、危重新生儿救治五大中心为核心,优化院内一体化救治流程,全面畅通急危重症绿色通道并强化质控管理,2025年急危重症患者救治成功率达92.52%,同比提升1.2个百分点。三是提升住院医师规范化培训质效。优化专业基地轮转计划,抓实首次执业医师考试和结业考试专项培训,构建“学有激励、教有激励”双向保障体系,2025年首次执业医师考试通过率84.62%,同比提升14.92个百分点;结业考试通过率2024年和2025年连续两年保持100%,位列全省住培基地前5%。

3.补强医疗业务高质量发展短板

一是建立健全科研管理制度体系。完善论文备案审核流程,定期组织开展科研项目审查,在河源地区医疗机构率先开设科研门诊,完成科研信息平台招标,不断提高科研管理精细化水平。2025年获批国家卫健委慢病管理研究项目1项,实现国家级科研项目“零的突破”;2025年至2026年4月,以第一作者或通讯作者单位发表SCI论文51篇,同比增长59%。二是开展医疗质量与安全专项整治行动。制定工作方案,成立专项整治行动领导小组,聚焦组织管理、制度机制等环节开展专项整治,同时完善信息化监控,扎实开展警示教育,严格遵守医疗核心制度,责任意识明显增强,诊疗行为更加规范,医疗安全水平稳步提升。三是压实公益性防治责任。组织相关工作人员积极参与艾滋病、丙肝、肺结核防治工作业务培训班,联合市慢性病防治院制作防治宣传手册,建立“基层医院—定点医院—疾控机构”医防联动机制,2025年第四季度肺结核患者规范管理率提升至99%,2025年艾滋病患者治疗成功率超95%。四是加强医疗质量管理。2025年开展医疗质量与安全制度落实情况专项检查51次,建立问题整改台账、实行销号闭环管理;开展病历书写、知情同意规范等专项培训8场次,并对高风险科室进行提醒约谈。医院医疗服务质量和安全保障持续提升,手术诊疗安全稳定向好,2025年未出现低风险死亡病例,未发生重大医疗纠纷,质量提升和安全防控成效明显。

4.牢固树立“以人民为中心”服务理念

一是健全投诉处理。设立一站式接待服务中心,常态化开展法律法规、风险防控、医患沟通专题培训,从严落实追责问责,从源头规范诊疗行为,降低投诉发生率;开展微笑服务专项行动,推动服务作风提质增效,补强工作短板。2025年门诊患者满意度达95.14分,住院患者满意度达96.75分,同比分别提升4.09%和0.51%。二是改善就医环境。规范优化导视布局,完善院区核心区域导视设施、科学规划标识点位,2025年第二至第四季度院内标识满意度达93.85分,同比提升4.19分;常态化整治规范就医环境,推行网格化管理、落实保洁作业标准化规范化,环境问题处置响应时效从2小时缩短至1小时内,2025年第二至第四季度病房环境卫生满意度达93.22分,整体就医环境得到优化提升。三是化解看病难问题。推行“弹性排班”“潮汐门诊”模式,强化门诊号源实时统筹管理,2025年下半年与上半年对比,门诊平均等候时间由17.4分钟缩减至14分钟;依托微信、短信推送取药提醒,增设药房发药轨道,高峰期弹性开放发药窗口,患者平均候药时间由13.75分钟缩减至9.52分钟;开通检验检查公众号自助预约服务,实现大型检查项目线上自助预约,检验检查全流程平均等待时间由1.7小时缩减至0.6小时;提升互联网医院使用率,开展多专科线上诊疗,推行药品配送到家服务,引导慢性病患者线上复诊续方,有效分流线下就诊人流,切实破解候诊、检查、取药等候时间长等看病难痛点,全面提升群众就医便捷性与诊疗服务效率。

5.防范化解风险隐患

一是严格落实意识形态工作责任制。2025年至2026年4月,院党委专题研究意识形态工作7次,每季度召开意识形态专题例会,开展风险研判,制定防范措施,形成专项工作报告并按要求及时报送至上级主管部门;严格落实“三审三校”制度和新媒体账号审核备案制度,压实管理责任,加大对宣传栏、网站、微信公众号等信息内容的核查力度,发现问题立行立改,同时通过岗前培训、外邀专家开展专题培训等方式持续强化干部职工意识形态教育,不断提升意识形态风险管理意识。二是攻坚安全消防隐患。聚焦高风险重点隐患,制定消防安全提升项目实施方案,加大消防设施投入力度,开展全员消防培训与应急演练,重大消防安全风险得到有效消除,2025年全年未发生安全生产事件。三是加强合同管理。加大采购项目核查力度,清理存量项目,构建合同项目信息化管理体系,政府采购及集中采购项目合同均在30日内完成签订,未出现无合同履行或超期履行情况,不断提升合同规范化、信息化水平。


(二)压紧压实管党治党责任,从严抓实党风廉政建设方面

1.压实全面从严治党主体责任

一是严格落实“一岗双责”。制定《中共河源市人民医院委员会落实全面从严治党主体责任清单》,明确院党委班子责任内容,进一步压实全面从严治党主体责任;在中层干部会议上通报近年来院内违纪违法及受处分情况,组织党员干部集中观看警示教育片、参观党风廉政建设教育展览等,扎实开展警示教育;制定《河源市人民医院医药购销商业活动不良信息管理制度》《河源市人民医院医药(械)生产经营企业代表营销活动管理规定》,收集汇总企业不良信息,组织召开医药购销商业活动不良信息专题工作会议,持续强化廉政风险防控;组织纪检干部参与公立医院纪检监督业务培训,在医院官网、门诊大堂等显著位置,规范设置并公布专用举报信箱、举报电话,充分发挥社会监督员的监督作用,拓宽线索收集渠道,切实提升院纪委监督力量。二是强化执纪问责。对违纪违法人员按规定给予相应处理,建立处分执行台账,定期核查执行情况,加大违纪违法问题处置力度,形成“违纪必查、违规必究”的有力震慑。三是改进工作作风。加强常态化考勤纪律督查,对违反纪律的人员及所在科室负责人进行通报并处罚,同时将考勤情况纳入科室年度考核,不断提升干部职工工作纪律意识。

2.整治群众身边不正之风

一是规范医保收费管理。定期抽查临床医技科室医保收费情况,推进医保系统信息化建设,强化医疗收费行为全流程管控,不断加大收费行为监管力度;加强组织培训,进一步提升医务人员医疗服务项目收费准确性,2025年开展医保政策培训27场次。二是加强行风建设。2025年开展各科室廉洁从业、法律法规等专项培训76场次,主动摸排违规违纪、管理失职问题线索,并对相关责任人及科室负责人进行严肃处理,不断提升医务人员廉洁从业意识;制定《河源市人民医院工作人员约束性管理制度》,持续夯实行风建设的长效制度保障。

3.强化财务风险管理

一是重新修订收入管理工作流程。明确财务人员岗位职责,建立关键审核节点监督机制,进一步规范收入管理。二是加强现金管理。完善现金缴存流程,不定期突击盘点现金管理情况,强化财务人员业务培训与警示教育,切实保障财务资金安全。三是强化资金使用管理。开展活动经费规范报销的自查自纠工作,健全经费使用制度,确保经费使用合法合规。四是规范账务处理。严格落实业务报销初审人员、复审人员双复核制度,所有活动经费须凭票报销、据实列支,不断提高会计核算准确性、规范性。

4.提升内部控制效能

一是加大外包服务项目监管力度。对外包服务项目合同履行情况开展常态化监督,对项目数量较多、金额较大等科室开展专项审计工作,不断提升监管效能。二是严格工程项目管理。全面开展风险排查,定期开展程序合规性核查,不断提升工程项目管理规范化水平。三是加强高值耗材使用监管。实行高值耗材“一物一码”管理,落实高值耗材使用双人双签确认机制,定期开展高值耗材使用点评与分析,不断规范临床科室高值耗材使用。四是修订《河源市人民医院科室民主管理小组工作制度》,并将科室民主管理落实情况纳入党建查房和日常监督重点,推动民主管理工作长效化。


(三)贯彻落实新时代党的组织路线,发挥党建引领作用方面

1.充分发挥党委领导作用

一是强化党委统筹引领作用。扭转重业务轻管理倾向,提升全员规范管理意识,严格落实“以制度管人、以流程管事”要求;对职能科室制度执行不严问题依规进行处置并全院通报,以典型案例强化警示教育,切实筑牢制度执行刚性。二是严格执行“三重一大”议事决策规定。进一步规范党委会议题及材料审核流程,严格执行《党委会议议事决策规则》、民主集中制和主要负责人末位表态制度,确保议而有决。

2.抓实抓细基层党建工作

一是强化基层组织建设。制定《中共河源市人民医院委员会2026年党的建设工作要点》,将基层党组织建设作为重点内容融入责任体系;每季度开展党建查房,将落实“三会一课”、党建与业务融合情况纳入督查内容;外邀专家对全院党务干部开展实操培训,持续强化基层党务工作人员业务素养。二是规范党费收缴。根据党员工资变动情况,按要求完成党费标准动态调整,并及时公示党费收缴情况,接受党员和群众监督。

3.加强干部队伍管理

一是强化人才引育。完善人才培养、引进机制,制定《河源市人民医院青年人才选拔培养方案》,修订《河源市人民医院引进人才“伯乐奖”奖励办法》,2025年通过竞聘选拔青年人才10名,并给予专项培养经费,聘请省级专家担任导师进行“一对一”指导,持续加强人才队伍建设。二是提升人员管理精细化水平。制定干部选拔任用调整方案,修订《河源市人民医院重点部门、关键岗位轮岗制度》,规范选人用人全流程管理。三是加强内设机构管理。优化内设科室人员配置,研究制定人员调整方案,进一步明晰岗位职责,提升内设科室人员履职能力。四是加大日常监管力度。将经商办企业情况纳入处级领导干部个人有关事项报告重点核查内容,建立中层干部廉政档案,开展违规经商办企业专项清理工作,严肃处理违纪违法行为,并常态化开展警示教育与日常廉政谈话,持续增强干部职工纪法意识、廉洁自律意识。


(四)压实巡察整改责任,抓好巡察成果运用方面

1.抓实既往问题整改

一是完善设备购置论证流程。定期组织开展医疗设备盘点与闲置设备调配工作,不断提高医疗设备使用效益。二是规范出国(境)管理。建立出入境管理常态化监督机制,将出入境管理纳入日常监督重点内容;完善“行前教育+归国报告”全链条教育,加强制度宣讲与培训,构建“审批—领用—使用—交还—报告—归档”全流程闭环管理体系,明确各环节责任标准,切实筑牢出入境纪律防线。

2.强化会计监督整改主体意识

通过开展自查自纠系统排查资金管控风险,进一步压实资金管理主体责任,财务人员履职担当意识与会计监督管控能力持续增强,确保专项资金专款专用、规范高效使用。


三、下一步整改工作安排


(一)坚持政治引领,持续强化履责担当

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,将巡察整改与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合、一体推进,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以务实作风抓实后续整改,切实把学习成效转化为整改落实和履职担当的实际成果。


(二)坚持常态长效,持续抓实问题整改

坚决摒弃整改过关思想,将整改要求融入医院党建、医疗服务、后勤管理、党风廉政各项日常工作,统筹当下整改与长效治理。对已完成整改事项开展自查复盘,巩固整改成效、严防问题反弹;对长期整改事项持续纳入台账动态管理、跟踪落实,以持之以恒的韧劲抓实整改闭环,层层压实责任、稳妥推进落实。


(三)坚持标本兼治,持续深化成果运用

系统梳理整改工作中的成熟经验和有效做法,健全完善相关管理制度,全面融入医院日常运营和内部管理各环节。坚持以整改促规范、以规范提效能,持续夯实管理基础、补强工作短板,稳步提升医院治理规范化水平,以扎实整改助力医院高质量发展。


欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0762-3185178;邮政地址:广东省河源市源城区文祥路733号河源市人民医院;电子邮箱:hy3185178@163.com。



中共河源市人民医院委员会

2026年7月8日


来 源:河源“万绿清风”网